源自：第一财经日报

应对欧盟贸易壁垒中国鞋企发出“北京宣言”呼吁中国鞋企集体应对欧盟贸易壁垒

　　梁振鹏

　　面对欧盟对华皮鞋确定的反倾销裁决，上千家中国鞋企集体选择了放弃，到目前为止，仅有奥康、万邦等5家企业向欧盟法院提起了上诉。

　　目前，除万邦外，其余四家的上诉申请已于2006年12月29日获欧盟法院受理。

　　昨日，奥康集团、泰马鞋业、金履鞋业、新生港元等4家上诉欧盟反倾销的中国制鞋企业一起发表了“中国鞋企应对贸易壁垒北京联合宣言”，呼吁中国众多制鞋企业面对越来越大的反倾销压力，应该建立共同应对国际贸易壁垒的平台，共享信息，共担资金，共同表达自己的合法诉求。

　　泰马鞋业董事长廖跃表示，中国众多制鞋企业应该共同参与到应对国际贸易壁垒、争取自身合法权益的行动中来，反倾销诉讼应由“单兵突击”转向“协同作战”。

　　诉讼将以书面答辩为主

　　去年10月5日，欧盟对中国鞋企业做出反倾销最后裁决，对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期两年的16.5%的反倾销税(唯一一家获得市场经济地位的金履鞋业为9.7%的税率)，自去年10月7日起征收2年。

　　1月7日刚从比利时回国的中方代理律师蒲凌尘向《第一财经日报》介绍了反倾销诉讼的最新进展情况。

　　“去年12月29日，诉讼材料全部递交到了位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟法院，欧盟法院已正式受理中国制鞋企业的诉讼请求。之后，会有双方的两轮书面答辩。欧盟委员会可能会作为第三方支持欧盟理事会，接下来是口头答辩。在整个过程中，将以书面辩论为主，一般3～5个月为一轮，整个诉讼期限将长达2年左右。”蒲凌尘说。

　　在这场诉讼官司中，这4家鞋企各自的诉求侧重点也不同。反倾销调查过程中，金履鞋业、新生港元是被抽样调查的企业，最后金履鞋业获得了市场经济地位。而奥康集团、泰马鞋业是非抽样调查企业，那么，怎样解决非抽样调查企业的市场经济地位的判定，是一个关键问题，这两家企业的上诉过程也非常复杂。

　　蒲凌尘表示，奥康集团和泰马鞋业的上诉，将为其他非抽样调查鞋企应对反倾销调查提供一个法律借鉴的案例。

　　“众多鞋企不该再容忍沉默”

　　“欧盟对中国皮鞋征收反倾销税，对奥康集团的皮鞋出口业务影响相当大。”奥康集团总裁王振滔称，尽管此次诉讼给每家上诉企业带来了几百万元的诉讼成本，但奥康集团认为是值得的。因为如果现在不积极应诉，那两年之后，可能欧盟会把反倾销税率提高两倍或者更多，届时对于中国制鞋业出口将会是一场灾难。

　　“中国众多的制鞋企业不应该一再地容忍、沉默，要让欧盟看到中国鞋企抗辩的举动。”奥康集团是首家提起欧盟反倾销诉讼的企业，奥康集团去年出口到欧盟市场的皮鞋共有200多万双，占到奥康集团去年皮鞋总出口量的75%。而泰马鞋业去年出口到欧盟的皮鞋数量占到其年产量的35%。

　　目前，中国国内上千家出口到欧盟的制鞋企业中，只有奥康集团、泰马鞋业、金履鞋业、新生港元和万邦鞋业这5家鞋企向欧盟法院提起了上诉，所占比例可谓“微乎其微”。

　　中国皮革协会秘书长苏超英认为，欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销法不符的法律缺陷，欧盟对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利。中国众多的皮鞋出口企业，对于欧盟反倾销征税，“躲是躲不掉的，光有不满也是没有用的，这些鞋企需要积极主动地正面联合应对上诉。”