2008年的第一个长假刚刚结束，北京市假日办近日公布信息：今年春节北京由旅行社组织的出境游人数达到4.6万人次，同比增长3.4%。与经营出境游的旅行社相比，经营国内游的旅行社经历了一个令人发愁的春节长假。因风雪阻隔，许多团队被迫退团不说，部分旅行社还正面临消费者的投诉。

　　今年年初，事主张小姐和男友一起和某旅行社签订了《北京市国内旅游合同》，合同约定二人在2月1日至2月6日到昆明旅游，每人费用5600元。合同约定了旅游路线、住宿标准、餐饮标准和购物安排等事项。

　　但从1月中旬开始，南方多数城市开始遭遇多年来罕见的暴雪，铁路断路，城市停电。

　　旅行社的工作人员给他们打来电话，首先表示歉意，说由于南方暴雪冰冻，导致线路无法通行，同时考虑到游客的人身安全，决定取消此次行程，并且把旅游日期安排在了3月初。张小姐表示反对，要求解除合同、退还费用，由旅行社承担违约责任。

　　

　　中消协法律顾问邱宝昌律师：因旅游活动需要有天气支持，因此，难免会有因天气情况出现取消行程的情况。如暴雨、暴雪、地震。这属于不可抗力因素，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可解除合同，第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。所以，若因此而取消行程，一般不能要求旅行社承担违约责任。

　　春节期间相关旅游线路取消，不仅旅行社损失惨重，游客也需承担一部分损失。根据《北京市国内旅游合同》规定，任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，可以部分或全部免除责任。中国康辉旅行社市场部经理郭?认为，由于之前旅行社在交通、地接方面进行了采购，此次暴雪又属于不可抗力因素，一些已经发生的费用将可能由游客承担，如代办证件、手续费、火车票等。

　　相关解答

　　□ 合同应细化住宿餐饮标准

　　在旅行过程中涉及到食、住、行、玩、购物等各环节，纠纷也多发生在这些过程中。这就要求游客在签订旅游合同时将各项标准细化，但是千万不要以价格作为标准，要以量为标准。这是由于旅游地与组团地的消费标准存在差异。

　　以餐食标准为例，游客要在签订合同时注明几菜几汤。如果是自助餐的话，也要明确。在住宿方面，游客可写明几人一间，是否带有淋浴和空调。如果在旅行过程中发现食宿标准降低，要迅速通过相机或是摄像机将情况拍摄下来进行保留，以作为维权时的证据。

　　□ 遭遇黑导游可通过投诉索赔

　　通常情况下，游客在异地旅游时，会遇到旅行社将游客转交给当地的旅行社，由他们带领游客在当地进行游览。但这其中难免会遇到旅行社为了追求盈利而将游客交转到一些不具备导游资格的黑导游手上。根据《旅行社管理条例》第二十四条规定，旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书。若地接旅行社的导游没有相应资格证书，可向旅游行政管理部门投诉，给予相应的行政处罚。

　　□ 擅改旅游行程要注意留证

　　在旅行过程中，可能由于交通工具晚点，导致整个行程受到影响。旅行社为了完成合同约定内容，常常会擅自更改行程。游客在遇到这种情况后，要保留车票、机票、门票等相关的票据，以此来证明所经历的地方。另外，也可以对旅游景点进行拍摄取证。

　　□ 举报强迫消费可成为证据

　　在旅游过程中，不少导游为了盈利经常带领游客穿梭在各个消费场所，游客不消费旅游大巴不开车。游客遇到这种情况时，可迅速向当地的旅游监管部门举报并因此获得旅行社强迫消费的证据。

　　□ 旅游景点缩水可依承诺索赔

　　旅游途中将游览哪些景点，这些都应该在事先签订的合同中得到体现，在前期的旅行社对外宣传中也肯定会有所涉及，因此，一旦出现景点缩水的情况，保留好手中的门票，或者以影像资料作为证据，依据合同或者广告中的承诺，要求旅行社进行赔偿。

　　中消协法律顾问邱宝昌律师解答

　　维权提示

　　游客维权主要有哪些渠道

　　保留证据是为了更好地维护自己的权利，而出现这种情况后，游客可以到哪些部门维权？邱宝昌律师说，根据《消法》和《旅行社管理条例》规定，游客与旅行社发生纠纷后维权的方式主要有：直接与旅行社协商解决、请求消费者协会调解、向旅行地或出行地旅游协会投诉、向旅游行政管理部门投诉、根据与旅行社达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼。

　　擅自更改行程，降低食宿标准，擅自转团、拼团，强制购物，因旅行社原因不能旅行等行为都是严重违反《消法》的有关规定及合同约定的违约行为。旅行社应承担相应的违约责任。根据《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，但对于承担何种违约责任还要看双方合同的约定。因此，游客要求能否得到支持还要看是否有法律依据或合同的约定，建议游客在与旅行社签订合同时将食、住、行、玩等环节的违约责任全部明确。

　　最后，关于如何保存证据也是非常重要的。很多时候虽然旅行社存在违约行为，但因旅客没有证据，诉讼请求也不能被支持。建议游客首先要签订详细的旅游合同，保留好相关票据，发生纠纷可通过相机、摄影机或其他方式将旅行社的违约行为记录下来，作为支持自己合理请求的有力依据。

　　由于目前旅游大多是由当地的地接团进行接待，而游客则是和旅行社签订合同，因此，为了更好地转化危机，也可以采取先旅游后付费的方式，即由旅行社保管游客的费用，待地接团圆满完成任务后，再交给地接团。这样可以更好地约束地接团的行为，也弱化了自己的风险。