金黔在线讯 经贵州省人民政府同意，贵州省物价局、贵州省交通厅于4月15、16日，在凯里市召开调整收费公路暨制定玉凯高速公路车辆通行费标准和高速、高等级公路货车试行计重收费的听证会。本次听证会代表共有29名，分别来自省人大、省政协、党委政府有关部门、专家学者、工会、消协、道路运输使用者(消费者)和道路运输经营者等社会各界，并通过报纸、网上在全省范围内公告后公开征集了10名旁听人员。

　　此次听证会方案对调整收费公路车辆通行费标准和高速高等级货车试行计重收费的内容主要是：调整高速、高等级和二级收费公路基本收费标准。会议涉及广大道路运输使用者(消费者)和道路运输经营者的切身利益。方案提出了我省高速、高等级公路货车试行计重收费需遵循公平合理、保护守法经营者的合法利益、不过多增加社会负担、引导发展等原则。综合考虑车辆对公路的使用和破坏程度。根据实际测量的车货总质量，按照“标准车型、标准装载、标准收费；标准车型、超额装载、超额收费；超限车辆、加重收费”的原则，即轻车少收、重车多收、超限合理加收的原则收取车辆通行费，真正体现“多用路者多交钱，少用路者少交钱”，确保车辆公平合理地缴纳通行费。充分体现鼓励合法运输、打击超限超载运输的目的。在确定计重收费的费率标准和规范超限运输行为时，保证守法运输经营者的收费标准比按车型分类的收费标准适当降低，以保护其合法利益。试行计重收费不以增收为目的，我省不过多增加道路运输使用者的负担，试行计重收费后总体收费水平低于拟调收费标准实施后的总体收费水平。通过试行计重收费，利用经济杠杆，对国家鼓励发展的推荐车型和多轴大型车辆给予适当优惠，鼓励发展大型车辆运输。用政策引导货运车辆发展，从而达到优化货运车辆结构的目的。

　　会前听证会代表做了大量的社会调查和咨询，广泛收集了有关方面对听证方案的意见，为开好这次听证会打下了基础。听证会上代表们畅所欲言、各抒己见，充分发表了意见。代表们共同认为贵州省是欠开发、欠发达的省份，人均收入低，因此更加需要加快交通等基础设施建设，以交通带动经济发展，公路交通基础设施建设的地位和作用是不可替代的，有路总要比没有路好。我省由于地理地质情况的限制,行路难，修路更难，桥隧比高，公路建设单位造价非常高,修路投资非常大。但是,目前车流量偏少,还贷的压力很大,还贷的能力非常弱，通过适当调整收费公路车辆通行费标准，建立良好的公路收费还贷机制，使还贷机制步入良性循环，促进我省公路建设的快速健康发展，是落实省委、省政府进一步加快交通和水利为重点的基础设施建设，努力改善全省经济社会发展的基础条件，推进贵州经济社会发展历史性跨越的重大改革措施之一。贵州高速、高等级公路货车试行计重收费，将明显改善汽车货运的运营秩序，公路收费向规范化、公平化、合理化转变，是保护公路桥梁国有资产，保护人民财产安全，维护市场经济秩序的所采取的措施。

　　最终，29名代表中28人同意适当调整收费公路车辆通行费标准，10名代表赞同调整收费公路车辆通行费标准的拟调方案一，其中2名代表建议收费公路通行费标准的调整适当高于拟调方案一；18名代表赞同调整收费公路车辆通行费标准的拟调方案二，其中6名代表建议收费公路通行费标准的调整低于拟调方案二，4名代表建议二级公路通行费标准调整低于听证方案；1人反对调整收费公路车辆通行费标准，省经贸委代表认为要实现贵州经济社会跨越式发展，就应当营造一个良好的经济发展环境。提高收费公路车辆通行费标准，会直接导致车流量减少，增加物流、客流和企业负担，不利于我省投资环境改善，在一定程度上制约相关产业及贵州经济的发展。提高收费标准不能从根本上解决还贷困难的问题，建议维持现状。29名代表同意高速、高等级公路货车试行计重收费，9名代表赞同我省高速、高等级公路货车试行计重收费的拟调方案一，其中2名代表建议高速、高等级公路试行计重收费标准适当高于拟调方案一；20名代表赞同我省高速、高等级公路货车试行计重收费的拟调方案二，其中5名代表建议计重收费标准应考虑与邻省相衔接，1名代表建议暂缓试行计重收费。

　　据悉，省物价局随后将会同有关部门认真整理吸取各位听证会代表提出的正确意见和建议，进一步修改和完善方案，正式呈报省人民政府批准后组织实施。

　　作者：本网记者 吴蔚

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